Типовой альбом А11-2011, пункт 2.16 пояснительной записки
"Кабели укладываются на слой просеянной земли или песка толщиной 100 мм. Таким же слоем присыпают кабели сверху."
Пункты 3.8 и 3.9 указывают что лента укладывается выше кабелей на 250 мм и должна присыпаться также песком.
Рисунок 1 записки - показано расстояние над кабелем до сигнальной ленты, весь промежуток показан песком.
Рисунок 2 записки - при прокладке в трубе двустенной показан слой песка над трубой 100 мм.
А11-2011.13 - толщина слоя просеянной земли 300 мм, кабели по центру укладываются.

Из этого видим, что слой 250 мм нужен для сигнальной ленты. Если кабель защищен трубой, кирпичом, плитами, то хватит 100 мм